Sporočilo je odziv na prvo evropsko oceno podnebnih tveganj (EUCRA), znanstveno poročilo Evropske agencije za okolje. Skupaj sta poziv k ukrepanju za vse ravni upravljanja, pa tudi za zasebni sektor in civilno družbo. Jasno določajo, kako so vsi glavni sektorji in področja politike izpostavljeni tveganjem, povezanim s podnebjem, kako resna in nujna so tveganja ter kako pomembno je pojasniti, kdo je odgovoren za obravnavanje tveganj.
Glede na raziskavo Eurobarometra 77 odstotkov Evropejcev meni, da so podnebne spremembe zelo resen problem, več kot tretjina (37 odstotkov) pa se že čuti osebno izpostavljenih podnebnim tveganjem.
Evropska komisija želi obravnavati te pomisleke in se odzvati na prvo evropsko oceno podnebnega tveganja Evropske agencije za okolje s sporočilom o obvladovanju podnebnih tveganj v Evropi, ki določa, kako lahko EU in njene države izvajajo politike, ki rešujejo življenja, zmanjšujejo stroške in ščitijo blaginjo. Skupaj z oceno pozivajo k ukrepanju za vse ravni vlade, pa tudi za zasebni sektor in civilno družbo.
Za pomoč EU in njenim državam članicam pri obvladovanju podnebnih tveganj sporočilo opredeljuje štiri glavne kategorije ukrepov. Prvi ukrep je izboljšano upravljanje, in sicer bi države EU morale zagotoviti boljše razumevanje tveganj in odgovornosti. Tesnejše sodelovanje na področju odpornosti na podnebne spremembe med nacionalnimi, regionalnimi in lokalnimi ravnmi bi zagotovilo, da so znanje in viri na voljo tam, kjer so najbolj učinkoviti. Odpornost proti podnebnim spremembam se vse bolj obravnava v vseh sektorskih politikah, vendar še vedno obstajajo pomanjkljivosti pri načrtovanju in izvajanju na nacionalni ravni.
Drugi ukrep je vzpostavitev boljših orodij za opolnomočenje lastnikov tveganj. To pomeni, da morajo oblikovalci politik, podjetja in vlagatelji bolje razumeti, medsebojne povezave med podnebnimi tveganj, naložbami in dolgoročnimi strategijami financiranja. To lahko zagotovi prave tržne signale za premostitev sedanjih vrzeli v odpornosti in zaščiti. Evropska komisija bo izboljšala in razširila dostop do podatkov in scenarijev, da bi regionalnim in lokalnim oblastem pomagala pri boljši pripravi orodij.
Naslednji ukrep je izkoriščanje strukturnih politik za obvladovanje podnebnih tveganj med sektorji z boljšim prostorskim načrtovanjem v državah EU, vključevanjem podnebnih tveganj v načrtovanje in vzdrževanje kritične infrastrukture ter povezovanjem solidarnostnih mehanizmov na ravni EU z ustreznimi nacionalnimi ukrepi za odpornost.
Zadnji ukrep pa so pravi predpogoji za financiranje odpornosti na podnebne spremembe. Mobilizacija zadostnega javnega in zasebnega financiranja za odpornost na podnebne spremembe je namreč ključnega pomena. Evropska komisija je pripravljena podpreti države članice pri izboljšanju in vključevanju proračuna, povezanega s podnebnimi spremembami, v nacionalne proračunske postopke. Izvajanje obstoječe zakonodaje EU, ki že pomaga zmanjševati emisije in omejevati podnebne spremembe, bo zelo pripomoglo k uspešnemu obvladovanju tveganj na mnogih od teh področij.
Čeprav se sporočilo Evropske komisije osredotoča na obvladovanje podnebnih tveganj v EU, je EU dejavna tudi na mednarodni ravni pri obravnavanju podnebnih tveganj, velik delež mednarodnega podnebnega financiranja pa je namenjen prilagoditvenim ukrepom. Evropska komisija si bo še naprej izmenjevala izkušnje, znanje in orodja o obvladovanju podnebnih tveganj na mednarodni ravni ter v dvostranske in večstranske razprave vključila obvladovanje podnebnih tveganj.