Predlogi ZSSS za razbremenitev stroškov dela

V ZSSS, v okviru katere deluje tudi Sindikat delavcev dejavnosti energetike, že vrsto let predlagajo spremembe na področju dohodnine z namenom razbremenitve stroškov dela, povečanja neto plač, kupne moči in potrošnje. Ministru za finance dr. Dušanu Mramorju so 4. marca predlagali več naslednjih ukrepov:  

Razbremenitev božičnice oz. 13. plače  

ZSSS predlaga, da se božičnica oziroma 13. plača razbremeni plačila socialnih prispevkov in se davčno obravnava tako, kot se obravnava regres za letni dopust. S tem namenom, naj se v peti odstavek 3. člena Zakona o prispevkih za socialno varnost (ZPSV) doda: »pri božičnici oz. 13. plači, ki presega 70 % povprečne plače predpreteklega meseca zaposlenih v RS«.  

Z razbremenitvijo božičnice oz. 13. plače se bo povečalo število izplačanih nagrad ob koncu leta, s tem pa tudi kupna moč in potrošnja zaposlenih v tem letnem času.  

Dohodnina in dohodninska lestvica  

a.) Večja progresivnost dohodninske lestvice - razbremenitev srednjega razreda  

V ZSSS predlagajo, da se dohodninska lestvica takole spremeni: uvede naj se dodatni dohodninski razred med stopnjo 27 % in 41 % ter določi novo mejo pri višjem znesku za davčni razred s stopnjo 41 % z namenom razbremenitve srednjega razreda, razbremenitve razvojnega kadra.  

Po sedaj veljavni lestvici se namreč že zaposleni z bruto plačo v višini 2.536 evrov  uvrstijo v davčni razred z davčno stopnjo 41 %. Tudi v prihodnje naj se ohrani četrti davčni razred, s stopnjo 50 %. V Avstriji so z namenom povečanja progresivnosti dodali nove davčne razrede, ki jih je sedaj sedem.  

Razbremenitev plač srednjega razreda in dvig neto plač bo povečal kupno moč in potrošnjo. Srednji razred, ki je nosilec gospodarske rasti in ki je ključen za potrošnjo, socialno in politično stabilnost, se po podatkih OECD (2015), ILO (2016) v Sloveniji od leta 2008 dalje zmanjšuje, in sicer tako po velikosti kot po celotnemu dohodku, zato je znižanje davčne obremenitve tega razreda nujno.   

b.) Opustitev plačila dohodnine za prejemnike minimalne plače in uskladitev olajšav za zaposlene z nizkimi dohodki  

ZSSS predlaga, da se prejemnike minimalne plače oprosti plačila dohodnine. Zahteva, da se uskladijo tudi zneski olajšav, ki se niso spremenili že od leta 2013. S tem bo dejansko uresničen namen sprememb Zakona o minimalni plači.  

Ob nadaljnji neuskladitvi olajšav zaposleni na minimalni plači kmalu ne bodo več upravičeni do najvišje olajšave, ki pripada zaposlenim z nizkimi dohodki, zaradi česar se bo njihova neto plača znižala še globje pod prag tveganja revščine. Že danes neto minimalna plača v višini 604,35 evra ne omogoča dostojnega življenja.  

Nasprotujejo uvedbi socialne kapice  

ZSSS nasprotuje uvedbi socialne kapice, saj bi njena uvedba imela negativne posledice na prilive v blagajne socialne varnosti in povzročila pritisk na nadaljnje zniževanje pravic iz tega naslova oz. poslabševanje pogojev za njihovo pridobitev.  

Zakon o dohodku pravnih oseb  

Stopnja davka na dohodek pravnih oseb se zmanjšuje že od leta 2006, ko je znašala 25 %. Sedaj znaša 17 % in je sedma najnižja v EU. Efektivna davčna stopnja se je zniževala od 18,4 % v letu 2008 na 11,3 % v letu 2014, kar je tudi eden od razlogov, da so prihodki iz tega naslova nizki.  

V ZSSS zahtevajo, da se stopnja davka na dohodek pravnih oseb poviša iz sedanjih 17 % na 20 %, potem pa v naslednjih treh letih na raven povprečja EU, kar bo okrepilo javnofinančne prilive in pomagalo pri prerazporeditvi davčnih bremen. (mj)