Medtem ko HE Krško, ki je trenutno zadnja v verigi hidroelektrarn na spodnji Savi, poskusno obratuje brez problemov, se začetek gradnje HE Brežice vse bolj odmika, saj je je bilo načrtovano že meseca maja. Pridobitev gradbenega dovoljenja je praktično tik pred sprejemom, investitor pa mora pridobiti še okoljevarstveno soglasje, kar predvidevajo jeseni, ko je načrtovan tudi začetek izgradnje. V začetku poletja še vedno potekajo pogajanja z različnimi evropskimi bankami, ki bi lahko kreditirale projekt.
Medresorsko usklajevanje DPN za zadnjo v verigi, HE Mokrice, je bilo zgodaj spomladi zaključeno in gradivo je pripravljeno za sprejem na Vladi. V tej fazi so nosilci urejanja prostora podali svoja pozitivna mnenja k DPN, katerega sprejem predvidevajo na seji vlade pred koncem avgusta. O razreševanju problemov in o nadaljnjih korakih, ki bodo sledili, smo se pogovarjali z vodjem oddelka za okolje in prostor, v podjetju HSE Invest, Silvom Smonkarjem.
Kako poteka sprejem DPN za HE Mokrice?
Medresorsko usklajevanje DPN je bilo zgodaj spomladi zaključeno in gradivo pripravljeno za sprejem na Vladi. V fazi končnega medresorskega usklajevanja so nosilci urejanja prostora: razni zavodi, ministrstva, agencije, uradi … podali svoja pozitivna mnenja k DPN. Na osnovi tega sta, v nadaljnjem procesu sprejemanja, ministrstvo za infrastrukturo in prostor ter ministrstvo za kmetijstvo in okolje, zadolžena za pripravo gradiva za sprejem uredbe na Vladi, a se je zapletlo pri usklajevanju gradiva z ministrstvom za finance ter službo vlade za zakonodajo. Te zadeve se trenutno operativno usklajujejo. Drugih informacij pa nimam.
Torej vam ni znan predvideni datum sprejema?
Na zadnji koordinaciji sredi julija so nam povedali, da predvidevajo sprejem na zadnji seji vlade pred koncem julija. Bomo videli, če res. Zdaj je že nova informacija, da se naj bi to zgodilo koncem avgusta.
Kaj v tem času delate vi in v HESS?
Za HE Mokrice se pripravljamo za naslednjo fazo: priprava razpisov za izdelavo dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja, priprava razpisa za izdelavo poročila o vplivih na okolje, pripravo na postopek pridobivanja okoljskega soglasja, financiranje, pripravljamo investicijski program, z ministrstvom za kmetijstvo in okolje usklajujemo elaborat razmejitev financ, ipd. Aktivnosti je torej kar precej in dela se izvajajo kot da je uredba že sprejeta. Pri HE Brežice in HE Krško se na HSE Invest, kot inženirju gradnje, izvajajo aktivnosti o katerih sva že prej govorila. HESS ima relativno malo ekipo zaposlenih in skrbi predvsem za dobro obratovanje že zgrajenih HE, pri HE ki so pred izgradnjo, pa ima seveda vodilno vlogo kot investitor.
Predviden začetek gradnje bo verjetno zaradi zamud kasneje kot je bil prvotno načrtovan?
Predviden začetek gradnje HE Mokrice je jeseni 2014. Zaradi že navedenih razlogov in zamikov in posledično zakasnelega sprejemanja uredbe o DPN za HE Mokrice na Vladi, je že nastala zamuda vsaj za slabega pol leta in za približno toliko bo, najverjetneje, potrebno zamakniti začetek izgradnje, to je na začetek poletja 2015. S pripravo, naročilom in izdelavo dokumentacije za naslednjo fazo, v imenu naročnika-investitorja HESS, lahko začnemo formalno šele po sprejemu in veljavnosti uredbe o DPN, s katero investitor dobi »pravno podlago« za nadaljevanje investicijskih del.
Kakšno stanje je trenutno (23. 7., op. p.) stanje glede HE Brežice?
Od začetka poletja še vedno trajajo pogajanja z različnimi evropskimi bankami, ki bi lahko kreditirale projekt. Pogajanja še niso zaključena. Možno, da bo zaradi tega, oz. ustreznega zagotavljanja sredstev za infrastrukturni del projekta, rok začetka gradnje celo prestavljen, kar pa ne bi bilo dobro, saj je začetek gradnje pozno jeseni, za take hidroelektrarne najbolj primeren. Takrat so praviloma relativno nizki naravni pretoki, tudi vegetacijska doba je zaključena tako da je priprava in ureditev gradbišča najbolj racionalna in neproblematična. Upravna dovoljenja so v zaključni fazi pridobivanja, tudi pridobitev gradbenega dovoljenja. Res je, da moramo pridobiti še ključno, okoljevarstveno soglasje, ki bo pridobljeno predvidoma do jeseni. Ostala soglasja že imamo.
Prvotno je bil načrtovan začetek izgradnje spomladi. Kaj so razlogi za polletni zamik, morda zamuda pri pridobivanju okoljevarstvenega soglasja?
Razlogov je več, zahteven in kompleksen postopek sprejemanja okoljevarstvenega soglasja, zagotovitev rednega financiranja vseh ureditev in ne nazadnje nesporna zagotovitev zahtevnih varnostnih ukrepov zaradi medsebojnih vplivov z NEK. Postopek za pridobitev okoljevarstvenega soglasja poteka relativno normalno, res pa je, da je zelo zahteven in obsežen, vendar je viden bistven napredek od letošnje pomladi. V Sloveniji je bila že izvedena javna razgrnitev predloga okoljskega soglasja, na Hrvaškem tudi javna predstavitev. Oba postopka sta sedaj nekako v zaključni fazi. Konec poletja predvidevamo, da bodo pripravljeni vsi odgovori na pripombe pridobljeni na javnih razgrnitvah. Tudi pri HE Brežice je težava zagotavljanje sredstev za gradnjo vodne infrastrukture in drugih vzporednih infrastrukturnih objektov. Družba INFRA je šele pred kratkim, zaradi zahtevnosti postopka javnega naročila, zaključila razpis in pridobila izvajalca za izdelavo projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja za infrastrukturni del projekta. Ko bo le ta izdelan, bodo začeli postopek pridobivanja gradbenega dovoljenja. Za te aktivnosti pa bo potrebnega še kar nekaj časa, ampak tako pač zadeve v naši državi tečejo, administrativno-birokratsko. Poročilo o vplivih na okolje in postopek pridobitve okoljevarstvenega soglasja pa že tečeta, na pobudo HESS, in to za kompleten objekt, tudi za infrastrukturni del, ne samo za energetski del projekta. Pri tem seveda ne pozabljamo tudi na potencialne vplive na NEK in eventualne potrebne spremembe okoljevarstvenega soglasja in vodnega dovoljenja NEK. Tem vplivom se posvečamo z največjo možno resnostjo in odgovornostjo ter jim v projektu dajemo največjo možno strokovno tehnično podporo. Po znani jedrski nesreči na Japonskem, v Fukušimi, veljajo, za jedrske elektrarne po svetu, kot tudi za NEK, t. i. novi stresni testi, oz. po domače strožji pogoji jedrske varnosti. Ti pogoji so sedaj še bolj drastični in zahtevni, tako da se na tehnični ravni v zvezi z medsebojnimi vplivi med HE in NEK, z ozirom na nove pogoje dodatno usklajujemo z NEK in URSJV ter z vsemi drugimi udeleženci, v fazi pridobivanja dovoljenj in soglasij.
Več v avgustovski številki Našega stika
Vladimir Habjan