Energetika

V teku posvetovanje o osnutku okvira za državno pomoč za čisto industrijo

Osnutek novega okvira za državno pomoč določa pogoje, pod katerimi bi se državna pomoč za določene naložbe in cilje štela za združljivo z notranjim trgom.

V teku posvetovanje o osnutku okvira za državno pomoč za čisto industrijo

Evropska komisija je začela posvetovanje o osnutku okvira za državno pomoč, ki dopolnjuje dogovor o čisti industriji. Novi okvir za državno pomoč bo dopolnjeval dogovor o čisti industriji z določitvijo, kako lahko države članice oblikujejo ukrepe državne pomoči v podporo njegovim ciljem, in sicer na podlagi izkušenj s prehodnimi določbami začasnega okvira za krizne razmere in prehod. Ko bo novi okvir za državno pomoč sprejet, bo nadomestil začasni okvir in naj bi veljal do 31. decembra 2030. Državam članicam bo zagotavljal daljše obdobje načrtovanja, podjetjem pa gotovost in predvidljivost naložb. Olajšal bo nekatere standardne zahteve, kot je obvezen postopek zbiranja ponudb za dodelitev državne pomoči, kar bo pospešilo uporabo shem, ko jih bodo države članice vzpostavile. 

Osnutek novega okvira za državno pomoč določa pogoje, pod katerimi bi se državna pomoč za določene naložbe in cilje štela za združljivo z notranjim trgom. Evropska komisija spodbuja države članice, naj vzpostavijo sheme državne pomoči, kjer je ustrezno. Te sheme po odobritvi s strani Evropske komisije omogočajo hitro zagotovitev individualne pomoči iz nepovratnih sredstev. Predlog zato prispeva k poenostavitvi pravil o državni pomoči za projekte, ki prispevajo k hitrejšemu doseganju ciljev dogovora o čisti industriji.

Osnutek vsebuje določbe za ukrepe za pospešitev uvedbe energije iz OVE. Tako bi države članice lahko vzpostavile sheme za naložbe v energijo iz OVE in shranjevanje energije s poenostavljenimi razpisnimi postopki, ki jih je mogoče hitro izvesti, hkrati pa vključujejo ustrezne varovalke za zaščito enakih konkurenčnih pogojev. Lahko bi oblikovale sheme za posamične tehnologije glede na konkretno nacionalno mešanico energijskih virov. Prav tako bi lahko v poenostavljenem postopku brez javnega razpisa dodelile pomoč za manj dovršene tehnologije, kot je obnovljivi vodik. Za zagotovitev primernega pospeševalnega učinka bi države članice morale zagotoviti izvedbo upravičenih projektov v določenem časovnem okviru. Predlog vsebuje tudi posebne olajšave za državno pomoč za mehanizme za zagotavljanje prožnosti in zmogljivosti brez fosilnih goriv

Vrsta ukrepov pomoči so tudi ukrepi za spodbujanje razogljičenja industrije. Države članice bi lahko podprle naložbe v vse ustrezne tehnologije, ki vodijo k razogljičenju. Lahko bi vzpostavile sheme na podlagi razpisov ali ob določenih omejitvah neposredno podprle projekte brez razpisa. Pri zelo velikih projektih bi morale dokazati, da javno financiranje ne presega vrzeli v financiranju zadevnega projekta. Tudi v tem primeru bi države članice morale zagotoviti izvedbo upravičenih projektov v določenem časovnem okviru, da se zagotovi primeren pospeševalni učinek.

Naslednji sklop so ukrepi, ki zagotavljajo zadostno proizvodno zmogljivost za čiste tehnologije. Tu bi predlog državam članicam omogočal podporo za proizvodnjo določene opreme za čisto tehnologijo (po trenutni opredelitvi: baterije, sončni paneli, vetrne turbine, toplotne črpalke, elektrolizatorji ter oprema za zajemanje in shranjevanje CO2), pa tudi ključnih sestavnih delov in kritičnih surovin, potrebnih za proizvodnjo take opreme. Države članice bi lahko vzpostavile sheme pomoči za podporo potrebnim naložbam do določenih mej. Te bi bile višje za naložbe na območjih, ki prejemajo pomoč. Ob upoštevanju strogih zaščitnih ukrepov bi lahko zagotovile tudi višje zneske pomoči, ki bi ustrezali ravni podpore, ponujene za določen projekt v tretjih državah, da se prepreči preusmeritev takih naložb iz Evrope

Nadaljnji sklop so ukrepi za zmanjšanje tveganja zasebnih naložb. Države članice bi lahko sprejele ukrepe za zmanjšanje tveganj, povezanih z zasebnimi naložbami v energijo iz OVE, razogljičenje industrije, proizvodno zmogljivost za čiste tehnologije in določeno energetsko infrastrukturo.

Posvetovanje bo potekalo do 25. aprila, kar državam članicam in drugim zainteresiranim stranem zagotavlja dovolj priložnosti za predložitev pripomb k osnutku predloga Evropske komisije, hkrati pa omogoča njegovo pravočasno sprejetje. Osnutek novega okvira za državno pomoč je odprt za pripombe k vsem vidikom, priložen pa mu je vprašalnik z več specifičnimi vprašanji. Poleg posvetovanja se bo o predlogu razpravljalo tudi na večstranskem sestanku z državami članicami.

Polona Bahun
O avtorju