Predlog zakona določa ukrepe za spodbujanje energetske učinkovitosti, ukrepe za povečanje učinkovite rabe energije in ukrepe za izboljšanje energetske učinkovitosti stavb, ki so namenjeni doseganju zanesljive oskrbe z energijo in rabe obnovljivih virov energije. Določa tudi pristojnosti organov, ki opravljajo naloge po zakonu ter izvajanje politike države na področju energetske učinkovitosti.
Z zakonom se v slovensko zakonodajo prenašajo direktive EU glede energetske učinkovitosti, energetske učinkovitosti stavb in vzpostavite okvira za določanje zahtev za okoljsko primerne zasnove izdelkov, ki so povezane z energijo. Prenašajo se tudi direktive za spodbujanje uporabe energije iz obnovljivih virov, skupnih pravilih notranjega trga električne energije in zemeljskega plina.
Osnovni namen spodbujanja ukrepov učinkovite rabe energije je izboljšanje kazalcev oskrbe in rabe z energijo v državi. Ti kazalci so zmanjšanje rabe energije, povečanje količine in deleža obnovljivih virov energije, povečanje zanesljivosti oskrbe z energijo, zmanjšanje uvozne odvisnosti pri oskrbi z energijo in drugih energetskih razlogov, ki so določeni v strateških dokumentih in akcijskih načrtih.