Energetika

Zaradi neusklajenosti z evropsko zakonodajo potrebne spremembe EZ

Predlog sprememb in dopolnitev Energetskega zakona (EZ) bo v proceduro sprejema posredovan po nujnem postopku.
Zaradi neusklajenosti z evropsko zakonodajo potrebne spremembe EZ

Cilj novele zakona, ki jo je pripravilo Ministrstvo za infrastrukturo, je odprava neskladnosti s predpisi EU (prenos direktiv), uskladitev z odločbo Ustavnega sodišča RS ter uskladitve s Smernicami za državno pomoč za okolje in energijo 2014-2020.

Zaradi kršitve evropske zakonodaje se s predlagano novelo zakona tako odpravlja nepopolni prenos direktive o energetski učinkovitosti stavb, in sicer je ustrezno dopolnjen člen zakona o obveznosti namestitve energetske izkaznice. Poleg tega je odpravljena neusklajenost definicij o učinkovitem daljinskem ogrevanju in hlajenju.

Pri uskladitvi z odločbo ustavnega sodišča se odpravlja neskladnost s slovensko ustavo glede podlag za pridobitev služnosti v javno korist v zvezi s postopkom pridobitve plačila ustrezne denarne odškodnine za čas od dejanske uporabe nepremičnine zaradi gradnje energetske infrastrukture do izdaje odločbe o razlastitvi ali ustanovitvi služnosti v javno korist oziroma pridobitve pravice do posesti v razlastitvenem postopku. Odškodnino bo ocenil sodno zapriseženi cenilec ustrezne stroke, določi pa se v višini tržne vrednosti najema take ali primerljive nepremičnine glede na obseg njene uporabe za gradnjo.

Pri uskladitvi s Smernicami za državno pomoč za okolje in energijo 2014-2020 pa ministrstvo z novelo zakona predlaga spremembo pogoja za pravico do zagotovljenega odkupa in znižanje moči elektrarne iz 1MW na 500 kW. Prav tako se spreminja določba glede vsebine podzakonske uredbe, s katero vlada podrobneje ureja področje podpor električni energiji iz OVE in SPTE, ter način določanja cene energije, ki je pomembna za dodelitev podpore.

Znižanje praga za podeljevanje podpore v obliki zagotovljenega odkupa na 500 kW je uskladitev EZ in na njegovi podlagi uvedene podporne sheme za elektriko iz OVE in SPTE s Smernicami o državni pomoči za varstvo okolja in energijo za obdobje 2014-2020. Zaradi te spremembe bo za podporno shemo za nove proizvodne naprave treba zbirati manj sredstev za podporo, saj bodo morali upravljavci naprav z močjo nad 500 kW proizvedeno elektriko sami prodajati na trgu in bodo dobili podporo le v obliki premije, ki je od podpore za zagotovljeni odkup nižja za povprečno tržno ceno, ki jo vsako leto določa Agencija za energijo.

Sprememba zakona pa bo vplivala tudi na zavezance, ki bodo morali pridobiti energetsko izkaznico za stavbe, v katerih se pogosto zadržuje javnost. Ministrstvo ocenjuje, da je takšnih stavb več kot 400. Kar pomeni, da je finančna posledica ukrepa predpisanega s predlogom zakona za lastnike gospodarske družbe ali samostojne podjetnike posameznike ali fizične osebe 1,5 milijona evrov za obdobje desetih let.

Javna obravnava predloga sprememb bo potekala do vključno 14. avgusta. Zainteresirane javnosti morajo morebitne pripombe na predlog zakona poslati na elektronski naslov ministrstva na predpisanem obrazcu za pripombe, ki je objavljen na spletni strani ministrstva, kjer je objavljen tudi predlog sprememb.

Polona Bahun
O avtorju